市政府办公室关于印发《太仓市现代物贸产业 创新集群发展专项政策 (试行)  》的通知

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假 区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各 委办局，各直属单位，健雄学院：

《太仓市现代物贸产业创新集群发展专项政策 (试行) 》已 经市政府第19次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻 执行。

太仓市人民政府办公室 2023年2月13 日

(此件公开发布)

太仓市现代物贸产业创新集群发展 专项政策 (试行)

为贯彻落实《关于苏州市推进数字经济时代产业创新集群发 展的指导意见》  ( 苏委发〔2022〕1号) 和《关于推进产业创新 集群和新兴服务业细分领域发展的工作方案》  (太政办〔2022〕 182号) 文件精神，高质量建设港口型国家物流枢纽，全力打造 太仓现代物贸产业创新集群，根据我市实际情况，特制定本政策。

一、提升发展现代物贸

1.  规上物贸企业。对当年经济社会发展贡献超500万元的规 上物贸企业，按该企业比上年度对地方经济贡献增量予以奖励。 最高不超过500万元。  (责任单位：市发改委)

2.  规上现代供应链管理企业。 自2022年起，连续两年营收 实现正增长的规上现代供应链管理企业，按两年期满当年营收较 上年增长额给予一次性奖励，每增加5000万元给予10万元奖励，

奖励金额不超过其当年地方经济贡献的50%，最高不超过100万

元；两年期满当年营收增速达到20% (含) 以上且当年营收超过 5000万元的，经认定后，再给予一次性奖励10万元。(责任单位： 市发改委)

3.  限上批发零售企业。政策期内对地方经济贡献保持合理 增速，且当年销售额较上年度净增长2000万元 (含) 以上的限上 批发企业按增量给予奖励： 当年新入库企业按不高于增量的1‰给予奖励，其余企业按不高于增量的2‰给予奖励，最高不超过 500万元；当年销售额较上年度净增长200万元 (含) 以上的限上 零售企业按增量给予奖励： 当年新入库企业按不高于增量的1% 给予奖励，其余企业按不高于增量的2%给予奖励，最高不超过 200万元。鼓励批发业企业开展零售业务，批发业企业的零售额 按增量给予奖励：当年新入库企业按不高于增量的1‰给予奖励， 其余企业按不高于增量的2‰给予奖励，最高不超过100万元。(责 任单位：市商务局)

二、谋划发展港航服务

4.  大力招引港航服务业企业。对新引进港航服务业企业， 经认定年度经济社会发展贡献达到50万元 (含) 以上的，政策期 内给予企业不超过其地方经济贡献量的30%进行奖励；经认定年 度经济社会发展贡献达到200万元 (含) 以上的，政策期内给予 企业不超过其地方经济贡献量的50%进行奖励。鼓励港航服务业 企业上规模，新上规的企业给予每家5万元奖励。  (责任单位： 市商务局)

5.  鼓励港航功能性服务机构落户。对在我市新设立并实际 落地办公的航运金融、航运仲裁、海事服务、引航服务、航运智 库、科研院所、资格认证等航运功能性机构和行业协会，经认定， 按其国内外影响力和等级规模，给予最高不超过100万元的奖励。 (责任单位：市商务局)

三、培育发展跨境电商

6.  支持产业园区建设。对于经认定的跨境电商产业园区， 具备跨境电子商务主体运营所需的配套服务设施 (包括办公场 所、网络、培训场地、服务中心等) ，且入驻有跨境电子商务实 绩的企业超过30家，跨境电子商务实绩达到1亿元的，给予园区 运营主体20万元的奖励。政策期内每年每增加5000万元，再给予 10万元的奖励，每年最高不超过200万元。  (责任单位：市商务局)

7.  支持仓储运营企业发展。对于在海关特殊监管区建设用 于开展网购保税进口业务的保税仓储运营服务企业，按照年度海 关实际放行的包裹数量给予企业每件1元的仓储操作处理费用 (含货物装卸、打包、分拣、贴单等仓储操作费用) 补贴，每年 最高不超过200万元。  (责任单位：市商务局)

8.  支持海外仓建设和运营。对以跨境电商企业或配套企业 为主体建设或改造升级海外仓面积超5000平方米以上的，按照当 年度建设投入的30%给予奖励，最高不超过50万元；对认定为江 苏省、苏州市跨境电商公共海外仓的企业分别给予30万元、20 万元的一次性奖励；鼓励公共海外仓运营企业提供共享服务，政 策期内每新增服务5家太仓市跨境电商企业的，再给予10万元奖 励。对跨境电商企业租赁公共海外仓 (列入江苏省、苏州市级跨 境电商公共海外仓名录) 开展业务的，按照实际租金 (不包括物 业费、水电费等其他费用) 的30%给予奖励，最高不超过20万元。 (责任单位：市商务局)

四、创新发展物贸主体

9.  推动企业智能化改造。对规上物贸企业购置物流信息管 理系统、自动分拣系统等先进技术与设备，政策期内一次性投资 在500万元及以上的，在全部投资完成后，按认定的技术与设备 实际投资额的15%给予一次性奖励，最高不超过300万元。  (责 任单位：市发改委)

10.  支持获得资质认定。对新获评省重点物流企业的单位给 予50万元的一次性奖励。按照国家《物流企业分类与评估指标》 标准，对当年评为国家AAA 、AAAA和AAAAA的物流企业分别 给予一次性奖励20万元、30万元和50万元。对已获奖励的A级企 业取得更高级别认证的，采取补差奖励。(责任单位：市发改委)

11.  加强企业品牌培育。积极支持物贸企业申报省级现代服 务业高质量发展领军企业、省级生产性服务业领军企业、苏州市 生产性服务业领军企业。对入选企业实施示范项目、建设行业公 共服务平台等优先推荐申报省级服务业引导资金项目。 (责任单 位：市发改委)

五、扩大重点人才供给

12.  强化集聚高端人才。重点物贸企业高端人才，符合条件

的可按照个人薪酬给予每年最高40万元的高端人才奖励，三年内 最高100万元。  (责任单位：市委人才办、市人社局)

13.  重点招引紧缺人才。对承担省、苏州市重点项目的物贸 企业给予姑苏紧缺人才计划名额分配倾斜，支持符合条件的民营规模以上物贸企业人才申报姑苏紧缺人才计划，给予最高15万薪 酬补贴。  (责任单位：市委人才办、市人社局)

14.  优化创新人才结构。世界知名院校、“双一流”高校全日 制本科以上毕业生首次进入我市物贸企业工作，依法签订劳动合 同并正常缴纳社保和个税满6个月，可享受本科3万元、硕士4万 元、博士5万元的首年生活补贴。  (责任单位：市委人才办、市 人社局)

15.  优化人才乐居保障。为物贸企业本科以上人才优先提供 人才公寓保障，对重点物贸企业引进的名校毕业生，三年内可给 予本科600元/月、硕士800元/月、博士1000元/月的租房补贴保障。 (责任单位：市委人才办、市人社局、市住建局)

六、强化配套服务支持

16.  加大租房补贴力度。对当年营收达1亿元的规上物流企 业和8亿元的限额以上贸易企业，租用并用于自用的办公用房(不 包括附属和配套用房) ，按开票年租金 (不包括物业费、水电费 等其他费用)给予不高于10%的一次性补贴，最高不超过20万元。 (责任单位：市发改委)

17.  优化企业通港服务。对通过太仓港进出口且在本地开票 的外贸货物，按相关规定，优先办理通关手续；对装载通过太仓 港进出口且在本地开票的外贸货物船舶实施优先引航、优先靠 泊、优先装卸货物。 (责任单位：港口委发展局、港口委口岸办)

18.  加强产业金融支持。围绕重点物贸、港航服务业企业投融资需求，鼓励银行创新信贷产品，定期组织银企现场对接，对 符合银行信贷条件的物贸企业，优先给予融资服务。发挥产业引 导基金作用，支持成立相关产业基金。(责任单位：市金融监管局)

附则

本政策执行过程中的具体问题由相关责任单位负责解释。本 政策自印发之日起执行，有效期为2023年1月1日至2023年12月31 日。